黨史學習教育開展以來,成都市交通運輸局深入貫徹落實黨中央和省、市關于深化“放管服”改革優化營商環境的決策部署,以學習教育為動力,以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,以審批“不見面”、辦事“零跑路”為重點,以減環節、優流程、提效能、強服務為主線,持續深化交通運輸行政審批改革,大力推進“不見面”網上審批,實現市交通運輸局審批服務事項“全程網辦率”達100%,切實提升企業和群眾的獲得感和幸福感。
通過精細化梳理213項審批服務事項,統一規范辦事指南,明確法定依據、辦理時限、申請材料、示范文本等要素,確保市交通運輸局全部事項辦事指南完整、準確率達100%。此外,還修訂《窗口綜合業務辦理規程》,明確受理標準,細化審查細則,規范辦理流程,實現“無差別受理、同標準辦理、零自由裁量”。
與此同時,市交通運輸局還聚焦市場主體關切,著力“減環節、減材料、減時限”,縱深推進行政審批改革。目前已經取消運管機構對道路旅客運輸車輛的實車核查、取消道路客運班線(包車)經營許可證明年度換發、取消成都籍車輛安班事項,優化出租汽車服務資格證核發、道路客運許可等事項辦理流程。
在審批提速增效方面,緊扣群眾辦事新需求,不斷優化再造審批服務流程,在全省范圍內率先將道路運輸從業人員從業資格證核發、巡游出租汽車道路運輸經營許可證換證等65個“承諾件”轉為“即辦件”,實施馬上辦理、當場辦結、立等可取。實現“馬上辦”事項占比54.9%,政務服務事項總體提速率81.85%,行政許可事項提速率80%。
統籌推進審批事項“成渝通辦”。市交通運輸局組建工作專班,與重慶市交通運輸局對接座談2次,統一規范“經營性道路旅客運輸駕駛員從業資格證換發”等11個交通運輸事項辦事指南;深化“全程網辦”,實現成渝兩地申請人單點登錄、兩地可辦;做實線下服務,實行異地代收、屬地辦理,推動交通運輸“成渝通辦”事項于2021年10月落地落實。
堅持從企業和群眾辦事的痛點難點出發,深入推進全鏈條優化審批、全過程網上辦理、全環節提升服務,切實為企業和群眾辦實事解難題。
取消線下初審,并聯許可流程。針對企業反映強烈的關于道路客運許可、危險貨物運輸許可事項線下初審耗時長、審批環節多的問題,在全省范圍內率先取消全部道路運輸許可事項的初審環節,將原“線下多部門初審、線上走流程”的審批模式改為“全程網辦”,同時將多部門串聯審查改為各部門同時受理、分別審批、限時辦結,審批總時限由原20至30個工作日縮短至10個工作日。如辦理新增定制客運業務,以前僅線下審查時間就可能長達1月之久,現在直接網上申請只需不到10日就能辦結。
材料“無紙化”、證照郵寄送。實行申請材料在線提交、在線審核,將紙質材料人工流轉改為電子材料網絡流轉;實施證照免費寄遞服務,通過郵政EMS為申請人免費郵寄審批文書或證照。
啟用道路運輸電子證照。在全面完成電子印章申請、授權和電子證照模板綁定的基礎上,8月1日起,在全市范圍內啟用道路運輸經營許可證、道路運輸證、道路運輸從業人員從業資格證等9類電子證照。加蓋“四川交通運輸電子證照專用章”的電子證照可通過審批平臺、省政務服務網和“天府通辦”移動端共享和對外展示,實現審批服務領域相關證照材料精簡,交通運輸執法檢查領域電子亮證、掃碼核驗。
2021年至今,成都市交通運輸局全程網上辦理審批事項86344件,真正實現“審批不見面、辦事零跑路、依規辦事不求人”,切實增強企業和群眾辦事的體驗感和獲得感。(成都市交通運輸局)