把握黃金時期  當好發展先行
努力建設人民群眾滿意交通
——在2017年全省交通運輸工作會議上的報告
汪  洋
（2017年1月6日） 

同志們：

　　這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話以及省委十屆歷次全會精神，按照中央、省委經濟工作會議和全國交通運輸工作會議部署，總結2016年交通運輸工作，分析當前形勢，部署2017年重點工作。

　　省委省政府高度重視、十分關心交通運輸工作。會前，東明書記、尹力省長專門作出重要批示。今天，洪波副省長親自出席會議并將作重要講話，我們要深入學習領會，認真抓好貫徹落實。

　　下面，我講兩個方面的意見。

　　一、關于2016年全省交通運輸工作

　　2016年，在省委、省政府的堅強領導和交通運輸部的關心支持指導下，全省交通運輸系統自覺踐行新發展理念，堅持穩中求進總基調和供給側結構性改革工作主線，貫徹實施“三大發展戰略”，統籌推進建設、管理、服務、改革等各項工作，奮力在新的起點上謀求新發展，實現了“兩個重大突破、四個全面提升”，“十三五”交通運輸發展取得良好開局。

　?。ㄒ唬┪覀兪冀K堅持發展第一要務，有力有效推進“項目年”取得重大突破。交通投資保持高位運行。全省公路水路建設完成投資1310億元，連續第6年超千億元，好于預期，全國領先，發揮了穩增長重要作用。重點項目建設取得突破。省市合力推進138個交通重點項目建設，雅康、汶馬等項目進展順利，成安渝高速公路重啟建設并實現二繞至省界段建成通車，全年建成高速公路項目6個、503公里，高速公路通車總里程達到6519公里，提升三個位次躍居全國第二；綿九、峨漢等群眾期盼已久的11個高速公路項目開工建設，新開工里程1013公里、總投資1490億元，成功招商項目9個、1055公里、引進社會投資1500億元，均超過2012年來四年總和；全省高速公路建成和在建里程超過8600公里。加快推進普通國省道提檔升級和大中修工程，完成新改建2200公里、大中修2000公里，全省普通國道二級及以上比重達到57%。汶川地震災后發展振興重點項目映秀至臥龍公路、巴朗山隧道及綿茂路漢旺至黑灘隧道段建成通車，雅安樂英至夾金山等蘆山地震災后重建“3 5”干線公路項目全部建成通車。新增四級航道190公里，四級及以上高等級航道超過1500公里；岷江犍為樞紐加快推進，嘉陵江航運配套二期工程等4個項目開工建設。道路客運樞紐全覆蓋工程全面實施，建成和在建項目達到29個。建成中國西部現代物流港等3個貨運樞紐（物流園區）。項目管理更加科學。首次牽頭編制全省綜合交通運輸“十三五”發展規劃，編制完成公路水路交通運輸“十三五”發展規劃和15個專項規劃，形成了“1 1 15”規劃體系，描繪出全省交通運輸發展宏偉藍圖。加快項目前期工作，儲備了宜賓至攀枝花等29個高速公路項目和岷江龍溪口至宜賓段航道整治工程等9個水運項目，總投資超過5000億元，積蓄了強大發展后勁。

　　（二）我們始終堅持交通為民宗旨，脫貧攻堅和民生工程取得重大突破。精準扶貧成效顯著。加快實施新甘推、新涼推等4個專項扶貧方案，全年完成交通精準扶貧投資510億元，新增2個貧困縣（興文縣、古藺縣）通高速公路，內地除通江縣外所有貧困縣均有建成或在建高速公路覆蓋；減少不通硬化路的鄉鎮57個、建制村2800個，全面完成脫貧摘帽村通硬化路建設任務。民生工程任務全面完成。深入貫徹習近平總書記重要指示精神，以“四好農村路”建設為主抓手，加快推進農村公路改善提升、農村客運等民生工程建設，圓滿完成省政府民生工程和交通運輸部更貼近民生實事目標任務。全年新改建農村公路2.3萬公里，建成渡改橋120座，整治農村公路危橋105座，新增通客車建制村1299個，群眾出行更加安全便捷。農村公路全面養護，有效鞏固了建設成果。建設保障不斷強化。全年投向貧困地區的部省補助資金超過總量的80%以上。各地通過政府購買服務和爭取PSL貸款，強化了農村公路建設和養護資金保障。甘孜州、涼山州大力推廣普通國省干線項目代建，既保證了項目實施效果，又培養了技術管理人才。真幫實扶、精準發力，交通運輸系統對口幫扶工作取得良好成效。

　?。ㄈ┪覀兪冀K堅持改革引領發展，行業治理能力全面提升。法治政府部門建設扎實推進。加快地方立法工作，《四川省道路旅客運輸管理辦法》等3部規章修訂實施，《四川省農村公路條例（草案）》經省政府審議通過。在3市2縣推進交通運輸綜合行政執法改革試點，整合交通監管和執法機構，多頭執法、重復執法的問題得到有效解決。“放管服”改革成效顯著。清理規范行政權力，省、市、縣三級交通運輸行權事項分別精簡75%、37%、27%。推進行權平臺和監察平臺建設，建立并公布權力、責任等5張清單。建設網上審批服務平臺，公路大件運輸許可實現跨市州、跨省聯網審批，政務服務“一張網”改革取得實質突破。推廣“雙隨機一公開”抽查，事中事后監管落實到位。投融資體制改革取得實效。出臺《四川省高速公路“BOT 政府股權合作”項目實施辦法》，建立包括“BOT、BOT 政府補助、BOT 政府股權合作”在內的PPP制度體系，有效激發了社會資本的投資積極性，巴中至萬源高速公路采用“BOT 政府股權”招商成功。推進設立交通投資基金，已形成方案上報省政府。行業管理改革多點突破。出租汽車行業改革積極有序推進，省政府出臺了《關于深化改革推進出租汽車行業健康發展的實施方案》，成都等城市發布實施細則。長江干線航運行政管理體制改革成功落地，宜賓、瀘州海事局掛牌成立。加快推進建設管理體制改革，啟動工程監理模式、設計施工總承包改革試點。探索實施建設項目招投標管理改革，推動“合理低價法”等多種評標方法的綜合運用。完善建設市場信用評價工作機制和激勵懲戒措施，建立信用管理信息化系統，有效發揮了信用管理的規范引導作用。不斷完善質量造價監管體系，全省130個縣（市、區）成立了縣級質監機構，重點交通項目實現造價臺賬管理。高速公路管理聯席會議制度、“一路四方”協調機制等經驗做法得到交通運輸部、公安部肯定。高速公路收費標準與服務質量掛鉤管理機制初步建立，高速公路管理改革邁出新步伐。

　　（四）我們始終堅持創新驅動轉型，交通運輸服務水平全面提升。出行服務供給更加豐富。著力加快“智慧交通”建設，為群眾出行提供全過程的信息服務。高速公路出行信息發布體系啟動運行。改造高速公路收費站49處，建成星級服務區15對，基本實現高速公路移動通信、交通廣播和服務區免費WiFi、信息查詢服務四個全覆蓋。建成ETC車道1272條，用戶數量突破180萬、同比增長65%。全省具備條件的211個三級以上客運站全部實現聯網售票，票務APP和微信購票平臺上線運行，試點發售電子客票。提供WiFi服務的營運客車超過6000臺。成都、瀘州等7個城市陸續實現交通一卡通全國互聯互通。12328服務監督電話系統實現部省市三級聯網運行，年話務量超過16萬件。啟用“客運包車管理信息系統”，業務辦理效率大幅提高。組織成立全省接駁運輸聯盟，800公里以上長途客運班線全部實施接駁運輸。運輸服務加快轉型升級。大力推行甩掛運輸、多式聯運等組織模式，部確定的5個甩掛運輸試點項目順利推進，成都國際鐵路港入選國家第一批多式聯運示范項目。瀘州、宜賓港服務范圍不斷擴大，宜賓港至南京集裝箱直航快班開通運行，全省已開通水路集裝箱班輪航線8條。全年完成集裝箱吞吐量72.2萬標箱、同比增長30%，鐵水聯運增長39%。出臺《關于進一步加快我省農村物流運輸發展的實施意見》，縣鄉村三級農村物流發展迅猛。創新駕培服務模式，全省384所駕培機構提供“計時培訓、計時收費、先培后費”服務，覆蓋率超過70%。300余家二類以上維修企業加入“陽光維修”公眾服務平臺?？萍冀逃招袠I發展。圍繞發展重點，強化科技創新，《高寒高海拔地區公路工程質量監測與控制科技示范工程》等2個科研項目，入選2017年度交通運輸部科技示范工程，2項科研成果獲省級科技進步獎。與同濟大學開展廳校戰略合作，教育培訓和科研合作深入推進。標準化工作不斷加強，《道路旅客運輸企業安全生產規范》等4項地方標準發布實施。出臺《關于科學發展加快發展現代交通運輸職業教育的意見》，充分發揮廳屬院校人才培養主陣地作用，全年培養培訓各類人才5萬余人次。交職學院作為高職高專院校唯一代表，在全國高校思想政治工作會議上作經驗交流發言。

　　（五）我們始終堅持安全穩定底線，行業安全穩定全面提升。安全生產形勢穩定向好。統籌推進道路交通安全綜合治理長效機制年行動和“全國一盤棋”治超，高速公路基本實現1噸以上違法超限貨車“零駛入”，道路運輸實現重大以上事故“零發生”，客車死亡人數和較大事故 “雙下降”。深入開展“平安工地”創建，施工事故件數和死亡人數同比分別下降20%、50%。圓滿完成迎接國務院安委會巡查任務，省政府安委會給予高度評價。G20峰會和春運、重要節假日期間交通運輸保障有力、安全生產形勢穩定。成功舉辦部、省、市、縣四級聯動公路地質災害應急聯合演練和應對地震災害軍地聯合應急演練，得到交通運輸部充分肯定。安全監管體系不斷完善。貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要批示指示精神，切實做到黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，深入推進“平安交通”創建，安全監管體系基本成型。深刻吸取6.4廣元白龍湖沉船事故教訓，配合省安監局出臺加強水上安全工作意見，明晰各類船舶監管職責邊界。行業信訪維穩成效明顯。著力做好高速公路建設、出租車經營管理、歷史遺留難題等重點領域、重點人群信訪工作，落實依法逐級走訪制度，堅持依法分類處理信訪訴求，強化矛盾糾紛集中排查調處，行業信訪總量進一步減少。積極推進行業社會治安綜合治理和反恐防范工作，加強交通運輸危機管理研究，保障了行業和諧穩定發展。

　?。┪覀兪冀K堅持夯實黨建基礎，管黨治黨水平全面提升。加強思想政治建設。深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，扎實開展“兩學一做”學習教育，大力加強干部隊伍思想政治建設，全系統風清氣正、干事創業的良好政治生態總體形成。加強基層組織建設。堅持抓基層、打基礎，扎實推進并順利完成12項黨建重點任務，基層黨組織分類升級成效明顯，制度建設步伐加快，生機活力不斷顯現。加強黨風廉政建設。堅持系統抓、抓系統，深入抓好巡視反饋問題整改落實，加大監督執紀問責力度，強化重點領域和關鍵環節廉潔風險防范，全系統黨風廉政建設不斷加強。巡視整改工作得到省委常委、省紀委書記王雁飛同志充分肯定。出臺《廳直系統紀檢組織落實“兩為主”、推進“三轉”工作實施意見》，進一步加強紀檢隊伍建設，保障紀檢組織突出主責主業。大力弘揚新風正氣。傳承發揚“兩路”精神，全系統廣大干部職工始終沖在發展最前線，涌現出將生命獻給脫貧路的王川、李志強英雄群體，以及堅守民族地區交通運輸一線的沙國清等先進典型。深入踐行社會主義核心價值觀，持續推進行業精神文明建設，多家單位成功創建部省級文明單位。主動發聲講好交通故事。構建行業全媒體宣傳矩陣，全方位多層次宣傳交通發展成效，受到社會廣泛關注，交通運輸部充分肯定并在全國推廣我省經驗做法。全年央視新聞聯播、人民日報、新華社報道我省交通新聞數量較上年大幅增長，川臺四川新聞頭條和川報頭版頭條多次聚焦四川交通。廳網站在省直部門網站績效評估中名列第一。史志年鑒工作榮獲3項全省地方志優秀成果一等獎。一年來，交通戰備、審計監督、群團統戰、離退休服務、后勤保障等工作取得良好成效。

　　回顧2016年，面對復雜形勢和艱巨任務，全省交通運輸廣大干部職工凝心聚力、銳意進取、攻堅克難，保持了交通運輸事業持續健康發展的良好勢頭，成績來之不易，值得倍加珍惜。這是省委省政府堅強領導、關心重視的結果，是各級黨委政府、各有關部門、各金融機構、各投資主體大力支持、共同努力的結果，是全系統廣大干部職工團結奮斗、頑強拼搏的結果。在此，我代表交通運輸廳，向關心、支持、參與全省交通運輸工作的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　二、關于2017年全省交通運輸工作思路和主要任務

　　2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是深化供給側結構性改革，構建現代綜合交通運輸體系，推進交通運輸轉型升級、提質增效的攻堅之年；也是打好交通脫貧攻堅戰，不斷擴大戰果的關鍵一年。做好2017年工作的總體思路是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，按照省委十屆歷次全會和省委經濟工作會議、全國交通運輸工作會議部署，堅持穩中求進工作總基調和供給側結構性改革工作主線，圍繞構建安全、便捷、高效、綠色、經濟的現代綜合交通運輸體系總體目標，扎實推動八個方面重點工作，當好經濟社會發展先行官，服務國家和省重大發展戰略，努力建設人民群眾滿意交通。

　?。ㄒ唬┰鷮嵧苿印绊椖磕辍敝卮蟛渴鹇涞芈鋵?。保持建設投資高位穩定運行。全年確保完成投資1200億元。加快高速公路建設。加快25個、2100公里續建項目建設，確保成安渝和敘古路剩余路段、簡蒲高速、雅康高速草壩至瀘定段、樂自高速樂山城區連接線等5個項目（路段）建成通車，新增通車300公里以上；加快推進宜賓至攀枝花、樂山至西昌、資陽至潼南和成樂、成南擴容等項目前期工作，確保新開工600公里以上；加快西昌至昭通等項目前期工作，新儲備600公里以上。加快普通國省道建設。繼續實施好國道提檔升級、大中修等專項工程，確保新改建1500公里、力爭1800公里，完成大中修1500公里。加快內河水運建設。加快推進岷江犍為樞紐、嘉陵江航運配套工程等9個項目建設，力爭開工岷江龍溪口樞紐等4個項目。加快推進渠江風洞子樞紐等9個項目前期工作，適時開工建設。加快運輸站場建設。推進道路客運樞紐全覆蓋工程建設，建成綜合客運樞紐項目10個、新開工10個，建成和在建項目達到39個，實現90%的快速鐵路站配套道路客運站。加快推進部規劃的9個貨運樞紐（物流園區）建設，建成3個。強化項目實施保障。按照“五年規劃、三年滾動、年度計劃”的工作要求，抓緊建立三年滾動項目庫，明確年度重點項目計劃，抓好“十三五”規劃實施。強化省市聯動，落實市縣主體責任，用好省級交通建設聯席會議和領導聯系重點建設項目等工作機制，推動重大項目落地落實。

　?。ǘ┰鷮嵧苿咏煌ǚ鲐毠浴邦^等大事”再創佳績。加快交通扶貧項目建設。全面落實部省協議，聚焦2017年計劃脫貧摘帽的16個縣和3700個村，加快實施甘孜州、涼山州等四個專項方案，推動重點項目加快建設。州縣抓緊銜接確定2017年脫貧摘帽村，提前啟動通村硬化路建設?；緦崿F所有鄉鎮通油路，新增通硬化路建制村2000個以上，確保2017年計劃脫貧摘帽縣實現100%的鄉鎮通油路、建制村通硬化路，計劃脫貧摘帽村全部通硬化路；新增1個貧困縣（瀘定）連通高速公路，實現內地所有貧困縣都有建成或在建高速公路連接；市到縣基本實現二級及以上（三州三級及以上）公路連接，建設縣級客運站5個、鄉鎮客運站200個、村級招呼站3000個，實現88個貧困縣均建有二級（三州三級）客運站，鄉鎮客運站覆蓋率達到70%，建制村招呼站覆蓋率達到75%。強力推進民生工程建設。繼續實施好農村公路改善提升工程、生命安全防護工程和渡改橋等民生工程建設，確保新改建農村公路1.5萬公里、力爭2萬公里，建成渡改橋100座（渡改公路橋45座、渡改人行橋55座），建成路側護欄6200公里。深入推進“四好農村路”建設，力爭每個市（州）創建1個示范縣。強化督導和要素保障。運用好重點督導、蹲點督導和“負面名單”等有效工作方式，督促各縣切實履行主體責任，早謀劃早啟動，確保年度目標順利實現。

　?。ㄈ┰鷮嵧苿有袠I重點領域改革不斷深化。深化交通運輸綜合執法改革。積極推進改革試點工作，進一步擴大試點范圍，合理配置執法資源、強化協調配合、提升執法效能。深化行政審批制度改革。推進行政審批標準化體系建設，深化“放管服”改革。精減規范行政權力事項，推進行權依法規范公開運行。建成網上行政審批服務平臺，深化省市縣交通運輸政務服務“一張網”改革。完善聯網審批機制，規范公路大件運輸并聯許可管理。加強“雙隨機、一公開”抽查，強化事中事后監管。深化投融資體制改革。推動省級交通投資基金盡快設立運行，鼓勵和吸引社會資本投入交通建設。積極用好政府購買服務，提高交通運輸公共服務供給效率和質量。按照“全省一盤棋”思路，合理搭配項目資源，利用打捆招商等方式，支持貧困地區高速公路建設。發揮高速公路PPP項目的示范效應，帶動普通公路、水運等領域的PPP項目實施。堅持事權和支出責任相適應原則，落實市縣政府主體責任，加快完善普通公路建管養運協調發展的公共財政保障機制。推進道路運輸市場化改革。指導督促各地積極穩妥推進出租汽車行業改革，規范有序發展網約車，促進新老業態融合發展。推進道路客運資源配置和市場監管制度改革，選擇部分一、二類客運班線開展改革試點，擴大企業在運力投放、班次調整等方面的經營自主權。建立旅游包車競價服務平臺。研究推進道路客運價格機制和客運站收費市場化改革。持續推進駕培服務改革，實現駕培機構覆蓋率80%以上。繼續開展好陽光維修公眾服務平臺建設。探索綜合交通運輸管理體制改革。按照省委、省政府部署和交通運輸部要求，以《四川省綜合交通運輸“十三五”發展規劃》實施為契機，努力推動建立綜合交通運輸發展協調機制，為建立綜合交通運輸管理體制探索路徑。積極開展綜合交通運輸管理體制改革調研。

　?。ㄋ模┰鷮嵧苿有袠I治理能力全面提升。加強法治交通建設。加快《四川省農村公路條例》《四川省航道管理條例》等立法進程。加強行業管理制度“廢改立”工作，科學構建行業治理規則體系。深入推進“三基三化”建設試點，加快執法信息化建設，提高基層執法能力和效率。實施好“七五”普法規劃，營造行業濃厚法治氛圍。研究建立法治建設目標績效考核指標體系和考核標準，提升行業依法行政能力。著力建設品質工程。建立品質工程評價體系和激勵機制，推行項目全壽命周期精細化管理，實現工程質量、安全生產、投資控制和功能服務的提質增效，建設高速公路品牌工程、國省干線優質工程、水運建設示范工程和農村公路放心工程。繼續加強省市縣三級質量、造價監督能力建設，依托現代信息技術創新監管方式，不斷提升監管績效。健全勘察設計市場競爭擇優機制，積極推廣BIM等新技術應用，提高勘察設計水平。完善市場監管機制。拓展建設市場信用評價范圍，建立覆蓋項目投資人、項目法人和從業單位以及主要人員的全方位信用管理體系。積極推進道路運輸市場信用管理體系建設。用好信用評價結果，完善激勵懲戒措施，強化事中事后監管，維護公平競爭、健康有序的市場環境。建立督查機制，規范特許經營項目投資人行為，以項目為載體強化市場督查督辦，嚴格執行BOT項目投資人退出機制。加強政府收費還貸高速公路收支監管，監督通行費收支規范透明。

　　（五）扎實推動交通運輸服務水平再上臺階。提升通行服務水平。以成都繞城高速公路為試點，著力推進“五好”高速公路建設。創建5對全國百佳示范服務區，25對全國優秀服務區。強化涉路施工及重大節假日現場管理，保障高速公路安全暢通。進一步優化高速公路ETC服務，用戶突破230萬。修訂完善《普通國省干線公路大中修工程專項補助辦法》，建立補助標準與養護質量掛鉤機制，支持各地全面實施預防性養護。加強養護和應急處置能力建設，確保國省干線公路養護到位、路況水平穩定改善，路面使用性能指數達到81。提升服務質量，以建設“四好農村路”為抓手，持續提升農村公路管養水平。制定實施交通和旅游融合發展行動計劃，開展旅游示范公路建設。開展普通國省道服務區建設試點。落實《內河高等級航道養護工程項目管理辦法》，提高航道管理養護水平，確保重要航道運輸暢通和安全。推進城鄉交通運輸一體化發展。推動出臺政府購買公交服務政策，實現交通一卡通全國互聯互通。進一步優化道路運輸組織，建立與鐵路站、機場有機銜接的接續接駁運輸機制。大力發展公交化運營、區域經營、預約定制服務等農村客運經營模式，新增通客車建制村1500個。加快農村物流網絡節點建設，試點探索多站合一、交郵共建、交農對接、貨運班車等各具特色的融合發展模式，構建覆蓋縣鄉村三級的農村物流網絡。積極開展城鄉交通運輸一體化建設試點。促進現代物流運輸發展。大力發展多式聯運，培育融合多種運輸方式的綜合運輸企業，以成都鐵路物流港、瀘州港為主要依托，開展多式聯運試點示范工程。開展好無車承運人和甩掛運輸試點工作。加快推進嘉陵江復航，積極培育航運市場。推進全省交通運輸物流信息平臺建設，做好貨運價格與成本監測，危貨運輸全面使用電子運單。加快物流運輸裝備升級，積極推進貨運車輛標準化。加快科技教育發展。依托藏區高速公路等重點項目建設，開展科技攻關，加強智慧交通、綠色交通等重點領域技術研發和成果轉化。繼續深化廳校戰略合作，不斷加強行業科研能力建設。加快發展現代交通職業教育，推進廳屬教育資源深度整合，組建產教聯盟，推動產教融合發展，建設優質職業院校。

　　（六）扎實推動智慧交通和綠色交通發展取得突破。加快智慧交通發展。加快交通云平臺和大數據應用與服務平臺建設，促進行業內外數據交換共享。建成行業專用通信骨干網、市場信用信息服務系統、工程質量安全監管系統、國省干線監測預警系統等4個項目，建立省市縣三級交通運行監測和應急指揮系統，提升行業管理信息化水平。建設融合多種出行方式的信息服務平臺和終端應用，不斷提升道路通行和客運出行信息服務水平。健全完善信息化建設發展機制，探索信息化項目政企合作模式。強化行業網絡安全防護體系建設。推進綠色交通發展。制定綠色公路建設實施意見，將綠色發展要求貫穿公路規劃、設計、建設、運營、管理、服務全過程，著力建設資源節約、生態環保、節能高效、服務提升的綠色公路，開展項目試點。落實好大氣、水、土壤污染防治三大戰役工作任務，改進建設和養護生產方式，確保污染防治和生態保護落到實處。大力推廣節能減排新技術新裝備，2017年底基本淘汰黃標車，提高新能源公交車比例，提高城市公交出行分擔率。加快老舊船舶升級改造，推廣應用液化天然氣動力船舶。加快電動汽車充電樁、天然氣加氣站等配套設施建設。

　?。ㄆ撸┰鷮嵧苿影踩a和行業穩定持續向好。健全完善安全監管體系。牢固樹立“堅持發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，全面貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，進一步加強安全責任、法規制度、預防控制和基礎保障體系建設，健全安全風險分級管控和隱患排查治理機制，建立完善企業安全生產退出機制，確保交通運輸安全生產形勢持續穩定向好。加強重點領域安全監管。鞏固道路交通安全綜合治理成果，建設道路運輸監管標準化信息系統，建立 “一車多方”監管機制，落實道路營運駕駛員記分管理和全過程監管制度。加強重點車輛聯網聯控，深入推進普通公路治超和貨運裝載地源頭治超。全面推進水上交通安全風險源管理，加大海事執法監管力度，督促落實水上安全監管責任。全面實施建設項目安全風險評估，健全工程質量安全監督標準化體系。積極承接地方鐵路建設質量安全監管職責，制定辦法、建立機制，確保監管到位。落實全省道路水路春運工作會議部署，做好春運安全監管和保障工作。夯實安全應急基礎。全面落實重點車輛衛星定位監控設備安裝，推廣3G視頻監控系統。研究開發高壩大庫等重點船舶標準船型。加快建設路網監測與應急處置中心和國家區域性公路交通應急裝備物資儲備中心，實施水上交通安全監測和巡航救助一體化專項工程建設，提升應急處置能力。加強信訪維穩工作。堅持“屬地管理、分級負責”和“一崗雙責”原則，切實落實信訪工作責任。注重運用法治思維和法治方式化解各類矛盾糾紛，提高行業反恐防范應對和社會治安綜合治理能力，維護行業和諧穩定。

　?。ò耍┰鷮嵧苿狱h的建設和精神文明建設鞏固深化。加強思想政治建設。全面貫徹落實黨的十八屆六中全會和省委十屆九次全會精神，深入開展黨內學習教育，堅定理想信念，切實增強黨員干部“四個意識”，在思想上政治上行動上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。落實全面從嚴治黨主體責任。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，貫徹落實黨內法規制度，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督。加快構建適應交通運輸行業特點的廉潔風險防控體系，強化行業監管，加強審計監督，堵塞管理漏洞，著力建設廉潔交通。加強干部人才隊伍建設。鮮明“重品行、重實干、重公認”導向，落實省委“三個六”要求，堅持用好干部標準選人用人，從嚴教育管理監督，努力打造一支想干事、能干事、會干事、干成事、不出事的交通運輸干部隊伍。進一步加強交通運輸人才隊伍建設，持續優化人才隊伍結構。加強政風行風建設。堅持問題導向，抓好行業內部認同、服務質量提升、宣傳引導到位三項重點工作，力求在群眾最“急”上下功夫，在群眾最“盼”上得人心，在群眾最“愿”上改作風，堅決整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，推動全省交通運輸政風行風不斷好轉。加強行業精神文明建設。弘揚“兩路”精神，積極發掘培育脫貧攻堅和重點項目建設一線先進典型。深入開展“愛崗敬業、明禮誠信”社會主義核心價值觀主題實踐活動，提升行業文明水平，凝聚發展力量。高度重視新聞輿論工作，積極開展“四好農村路”等重大主題宣傳，講好交通故事。加強交通門戶網站建設和網絡輿情應對工作。

　　同志們，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的堅強領導下，進一步統一思想、堅定信心，主動作為、苦干實干，切實抓住黃金時期，加快構建現代綜合交通運輸體系，以優異成績迎接黨的十九大和省十一次黨代會勝利召開！

　　謝謝大家！